近日,湖北省人民政府办公厅印发了《湖北省普通建筑材料用沙石矿专项整治行动方案(2019-2021年)》,要求推进产业再造和绿色矿山建设,全省大中型矿山比例从12%提高至30%以上,绿色矿山达标率80%以上。
《方案》指出,坚持生态优先、绿色发展,深入开展沙石矿专项整治,实现矿山数量大幅减少、发展质量明显提高、生态环境保护明显加强、安全生产条件明显改善和保障经济社会发展能力明显增强,推动全省沙石矿开发利用绿色发展。一是淘汰落后产能。通过强化生态环境保护,落实“三线一单”生态管控,全面退出各级各类自然保护地、基本农田、生态保护红线及生态空间优先保护单元内的沙石矿,全面清理整顿各类安全、环保要求不达标、因自身原因导致过期以及不符合相关规划的沙石矿山,全省沙石矿总数减少近40%,控制在2200个以内,力争将全省沙石矿控制在1500个以内。
二是推进产业再造。加快推进资源开发整顿整合,引导大型矿业集团进入沙石产业,逐步形成沙石产业规模化、集约化发展格局,全省大中型矿山比例从12%提高至30%以上。三是修复生态环境。严格矿山环境(含地质环境)治理与保护,全面修复矿山生态,全省历史遗留矿区和关闭矿山生态环境治理率达80%以上,生产矿山要做到“边生产、边恢复、边治理”。四是推进绿色矿山建设。全面推进绿色矿山建设,全省绿色矿山达标率80%以上,其中新建矿山达标率100%。五是实现安全达标。全面推进矿山安全标准化建设,全省矿山“边采边治”台阶式分层开采达标率100%。大幅减少矿山现场作业人员,全省矿山开采机械化程度达到80%以上。
为保证整治目标的顺利完成,《方案》还从开展调查评价评估、严格专项规划源头控制、开展矿山集中整治、严格采矿权审批管理、推进绿色矿山建设、强化生态修复治理、深化有偿使用改革、创新产业发展模式等八个方面明确了具体任务。要求省相关部门因地制宜布局和建设一批大中型沙石矿山,并依托大中型矿山建设一批配套的大中型沙石骨料、墙体材料生产基地;依托现有省级及以上产业园区,以“园中园”形式,建立一批沙石产业园区,积极推广“沙石+水泥或饰面石材”的发展模式,推动沙石相关产业的一体化经营。
《方案》还特别指出,开展矿山土地综合利用。能整体开发的山体,实现整座山体移平式开采,最大限度拓展土地修复利用新空间。坚持“谁破坏谁治理、谁治理谁受益”的原则,将矿区治理与土地开发、产业发展、城市建设、环境绿化等有机衔接,依照“宜耕则耕、宜地则地、宜景则景、宜林则林”的要求,科学规划空间功能。